Управление Федеральной антимонопольной службы по
республике Коми рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства
Обществом с ограниченной ответственностью
«Мясокомбинат Сыктывкарский». Между ООО «Мясокомбинат Сыктывкарский» и
ОАО «ТГК-9» был заключен договор энергоснабжения от 27.11.2009 № 2648
(тепловая энергия и теплоноситель),
согласно п. 1.1 которого энергоснабжающая организация (ОАО
«ТГК-9») обязуется подавать абоненту
(ООО «Мясокомбинат Сыктывкарский») через
присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать принятую
тепловую энергию и теплоноситель, а
также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии и
теплоносителя, обеспечивать безопасность
эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность
используемых им приборов и оборудования,
связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя. Между ООО «Мясокомбинат Сыктывкарский» и
ООО «Центр-Инвест» был заключен договор
энергоснабжения от 20.01.2009. Согласно
п. 2.1
указанного договора абонент (ООО «Мясокомбинат Сыктывкарский») обязуется поставлять субабоненту (ООО
«Центр-Инвест») энергоносители по
видам, определенным в приложениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора
до границы принимающего устройства,
принадлежащего субабоненту, а
субабонент – обеспечить учет энергоносителей,
принять и оплатить стоимость полученных энергоносителей, услуг по обслуживанию инженерных сетей, транспортировке энергоносителей, плату за снабженческо-сбытовые услуги. Согласно ч. 1
ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»
услуги по передаче тепловой энергии относятся к сфере деятельности субъектов
естественных монополий. Комиссией Коми УФАС Росси было установлено,
что между ООО «Мясокомбинат Сыктывкарский» и ООО «Центр-Инвест» заключен
договор от 01.08.2009 на доступ к
энергоресурсам, ремонт и обслуживание
инженерных сетей, согласно которому ООО
«Мясокомбинат Сыктывкарский» обязуется оказывать ООО «Центр-Инвест» услуги по
доступу к энергоносителям, выполнению
работ по обслуживанию и ремонту инженерных сетей, а ООО «Центр-Инвест» своевременно оплачивать
вышеуказанные услуги и прочие платежи,
предусмотренные настоящим договором. Согласно статье 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» тарифы на услуги по передаче
тепловой энергии устанавливаются органом исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Таким образом, оказание услуг по передаче тепловой энергии
является правомерным только в случае установления уполномоченным органом тарифа
на услуги по передаче тепловой энергии,
и хозяйствующие субъекты,
оказывающие на территории Республики Коми услуги по передаче тепловой
энергии, могут оказывать такие услуги
исключительно по ценам (тарифам),
установленным Службой Республики Коми по тарифам соответствующими
нормативными правовыми актами. Тариф на услуги по передаче теплоэнергии,
утвержденный Службой Республики Коми по тарифам, для ООО «Мясокомбинат Сыктывкарский»
отсутствует. В силу п. 10 ч.
1 ст. 10
Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение
хозяйствующего субъекта, результатом
которых являются или могут являться недопущение, ограничение,
устранение конкуренции и (или)
ущемление интересов других лиц, в
том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка
ценообразования. Управление Федеральной
антимонопольной службы по Республике Коми решило признать ООО «Мясокомбинат
Сыктывкарский», занимающее доминирующее
положение на рынке услуг по передаче тепловой энергии в период с октября
2009 года по апрель 2010 года,
нарушившим требования п. 10 ч. 1 ст.
10 Закона о защите конкуренции в
части применения с марта по апрель 2010
года тарифа на передачу тепловой энергии, не утвержденного органом государственного
регулирования – Службой Республики Коми по тарифам, путем взимания платы за обслуживание
инженерных сетей (теплоэнергия). Уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России материалы дела
переданы для возбуждения в отношении ООО
«Мясокомбинат Сыктывкарский»,
должностного лица ООО «Мясокомбинат Сыктывкарский», дел об административном правонарушении, ответственность за совершение которого
предусмотрена ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Прикрепления: |